De vrijstelling van werkzoekenden (DRE) blijft een van de meest verkeerd begrepen onderwerpen van het Franse sociale recht. Veel senioren denken dat een bepaalde leeftijd hen automatisch vrijstelt van enige verplichting tegenover France Travail. De werkelijkheid is echter duidelijker: de DRE is in 2012 afgeschaft en er is sindsdien geen gelijkwaardig systeem voor in de plaats gekomen. Begrijpen wat er bestond, wat er is veranderd en wat vandaag de dag van toepassing is, helpt om fouten te voorkomen die directe gevolgen hebben voor de uitkering.
Tijdlijn van de vrijstelling van werkzoekenden: voor en na 2012
Voordat we het huidige kader analyseren, verduidelijkt een tabel de overgang tussen het oude systeem en de huidige situatie.
Lees ook : Alis BNP Paribas: het onmisbare HR-portaal voor het beheer van medewerkers
| Criteria | DRE voor 2012 | Huidige regels |
|---|---|---|
| Bestaan van het systeem | Actief sinds de wet van de zomer van 2008 (codificatie van een eerdere praktijk) | Gesloten sinds januari 2012, alleen residueel stock |
| Vereiste leeftijd (ARE zonder voldoende kwartalen) | 57 jaar en 6 maanden of ouder | Geen leeftijdsgrens geeft vrijstelling |
| Vereiste leeftijd (ARE met 160 gevalideerde kwartalen) | 55 jaar of ouder | Geen leeftijdsgrens geeft vrijstelling |
| Vereiste leeftijd (ASS of niet-uitkeringsgerechtigden) | 55 jaar of ouder | Geen leeftijdsgrens geeft vrijstelling |
| Verplichting tot actieve zoektocht | Opgeschort voor de begunstigden | Handhaving voor iedereen tot de volledige pensioenleeftijd |
| Inschrijving bij France Travail | Niet verplicht onder DRE | Verplicht om de ARE te ontvangen |
Het oude systeem stelde uitkeringsgerechtigde senioren in staat om hun uitkering te behouden zonder enige actieve zoekinspanningen of verplichte inschrijving. Het Insee classificeert de DRE nu als een systeem dat sinds 2012 gesloten is, waarbij de enige mensen die nog betrokken zijn degenen zijn die vóór deze datum in het systeem zijn gekomen.
Om meer te leren over de leeftijd voor de vrijstelling van werkzoekenden en de redenen voor de afschaffing, zijn er verschillende elementen die onderscheiden moeten worden van de huidige verplichtingen.
Aanrader : Verhoog uw B2B-verkopen met digitale tools voor bedrijven
Waarom de afschaffing van de DRE de verplichtingen van werkloze senioren heeft veranderd
De wetgever heeft de DRE beëindigd omdat het systeem een tegenovergesteld effect had op zijn sociale doelstelling. De vrijgestelde senioren verdwenen uit de werkloosheidsstatistieken, maar ook uit de arbeidsmarkt. De parlementaire vraag van Bernard Perrut, die al in 2006 werd gesteld, vatte het paradox samen: ervaren werkenden werden niet meer geteld als werkzoekenden, terwijl ze aanvullende inkomsten nodig hadden voor hun pensioen.
De reactie van de regering van die tijd kondigde al een geleidelijke verhoging van de toegangsleeftijd tot de DRE aan, met als expliciet doel senioren in het werk te houden in plaats van ze uit te sluiten. De definitieve afschaffing in 2012 heeft senioren in lijn gebracht met het algemene recht van werkzoekenden.
Concreet gevolgen voor de ontvangers van de ARE na 2012
Elke werkzoekende die de ARE ontvangt, moet, ongeacht zijn leeftijd, reageren op de oproepen van France Travail, zijn situatie elke maand actualiseren en actieve zoekinspanningen rechtvaardigen. Het niet naleven van deze verplichtingen kan leiden tot schrapping en opschorting van de uitkering.
Het simpele feit dat iemand een bepaalde leeftijd heeft overschreden, schort geen van deze verplichtingen op. Er bestaat geen automatische vrijstelling op basis van leeftijd in het huidige recht van de werkloosheidsverzekering.
Medische vrijstelling en invaliditeit: de enige gevallen van vrijstelling die blijven bestaan
Als de vrijstelling op basis van leeftijd is verdwenen, bestaan er andere vormen van vrijstelling in specifieke situaties. Deze zijn niet gebaseerd op een leeftijdsgrens, maar op de gezondheidstoestand of de administratieve status van de aanvrager.
- Invaliditeit van categorie 2 (erkend door de CPAM) kan een vrijstelling van werkzoekenden rechtvaardigen bij France Travail. De aanvrager moet de kennisgeving van invaliditeit overleggen en een specifieke brief naar zijn bureau sturen. Deze vrijstelling is niet automatisch: ze is het resultaat van een gedocumenteerde individuele procedure.
- Een langdurige aandoening of een tijdelijke incapacity vastgesteld door een arts kan leiden tot een tijdelijke vrijstelling van bepaalde verplichtingen (oproepen, deelname aan workshops). De duur hangt af van het medisch certificaat dat is ingediend.
- De ontvangers van de uitkering voor gehandicapte volwassenen (AAH) die zijn ingeschreven bij France Travail kunnen hun verplichtingen aangepast zien via een begeleiding van Cap Emploi, zonder formeel vrijgesteld te zijn van enige zoektocht.
Deze gevallen tonen aan dat de vrijstelling van werkzoekenden niet volledig is verdwenen uit het administratieve landschap. Echter, ze is nu gebaseerd op medische criteria, nooit op leeftijd.
Medische vrijstelling en ARE: wat verandert voor de uitkering
Een aanvrager met invaliditeit van categorie 2 die een vrijstelling verkrijgt, behoudt zijn recht op de ARE zolang de duur van de uitkering niet is uitgeput. De invaliditeitspensioen kan gedeeltelijk worden gecombineerd met de ARE, afhankelijk van de respectieve bedragen. De situatie verschilt van de oude DRE, waar de uitkering werd behouden zonder specifieke duur die aan de zoektocht was gekoppeld.
Senioren en de verplichting tot werkzoekenden: wat het huidige kader voorziet
Sinds de hervorming van de werkloosheidsverzekering worden werkzoekende senioren geconfronteerd met regels die de verplichtingen handhaven en gerichte aanpassingen combineren.
- De afbouw van de ARE, die het bedrag van de uitkering na een bepaalde periode verlaagt, wordt niet op dezelfde manier toegepast afhankelijk van de leeftijd van de aanvrager. Ontvangers van meer dan 55 jaar profiteren van een uitstel van het afbouwmechanisme, wat de periode van uitkering tegen het volle tarief verlengt.
- Een werkzoekende die de wettelijke pensioenleeftijd bereikt en het vereiste aantal kwartalen voor het volle tarief kan aantonen, hoeft zich niet langer in te schrijven bij France Travail. Zijn uitkering stopt en hij gaat over naar pensioen.
- Een senior die nog niet over al zijn kwartalen beschikt, kan zijn inschrijving behouden en de ARE ontvangen, maar moet blijven bewijzen dat hij actief zoekt naar werk.
De verwarring tussen de oude DRE en de huidige aanpassingen (uitstel van afbouw, verlengde uitkeringsduur) voedt het valse idee dat een specifieke leeftijd vrijstelt van alle verplichtingen. Dat is niet het geval.
Het wettelijke kader maakt duidelijk onderscheid tussen twee situaties: de nabijheid van de pensioenleeftijd met het volle tarief, die de werkloosheidsuitkering beëindigt, en de tussenliggende periode, waarin alle zoekverplichtingen van kracht blijven. Leeftijd geeft al meer dan tien jaar geen recht meer op een vrijstelling van werkzoekenden, en de enige bestaande vrijstellingen zijn gebaseerd op gedocumenteerde medische redenen.